從2013年開始，濟南紅十字應急救援隊自發在戶外路線設置指示牌，用以方向引導，同時也方便救援。但如今，指示牌卻頻遭損壞、移動，救援隊多次進行修補也無濟于事。
戶外人數每年翻番增長 驢友素質參差不齊
從2009年起，戶外運動開始逐漸流行，省內出現了戶外團隊，通過QQ 群、網絡論壇等自愿加入。如今，在濟南周邊的山山水水，都能尋到戶外愛好者留下的路標，藏龍澗、黑峪、梯子山……相比景區，戶外游成本低，而且能看到大自然最原始的風貌。
石勝才曾經住在龍洞附近的黑峪村，1990年前后，村民被陸續遷往山下，村子就廢棄了。他平時靠打工維持生活，但每到冬天，就一定會上山回到舊宅看看。
幾年前，石勝才在山里偶遇了一支戶外隊伍，“有問路的，他們說山上太荒，如果能有人家提供吃喝就好了。”說者無意，聽者有心，2011年，石勝才和妻子把食物、水等背上山頂，在舊宅里開起了小店。“從2013年開始，上山來的人越來越多了，現在一天能賣將近80碗面，周末的時候最多”，如今，石勝才的小店還面向戶外組織提供電話預約服務，“上午10點到下午3點，來吃飯的人一撥接一撥。”而在小院的石頭墻壁上，掛了大小十幾面戶外組織的旗幟，“他們想把旗幟留在這里做宣傳，我們也不收錢，這樣也能給店里聚人氣。”每天徒步上山、下山，石勝才夫妻倆對這里的山路非常熟悉，時常會遇到迷路的驢友，“這一帶四面環山，有的一個人就敢進山，雖然帶著導航，但山里信號不穩定。這幾年，我們在很多容易迷路的岔路口，用石頭陸續做了一些簡單的路標。”
網友“東方”是濟南“三人行”戶外組織的領隊，他所在的是全省最早一批的戶外團隊，“在中國，戶外運動的門檻很低，雖然多數人越來越注意裝備的專業性，但戶外的素質依然參差不齊，除了技能方面，還有意識方面，戶外運動不是簡單的跋山涉水，驢友還應該掌握一定的戶外常識。”
公益組織設路標指路 指示牌頻繁慘遭破壞
傅學杰曾是一名資深戶外愛好者，2011年，他和其他幾名戶外愛好者組建起了一支民間救援隊伍，就是現在的濟南紅十字應急救援隊，“很多年前，泰山發生了一起驢友走失事件，這件事對我的觸動很大，在參與戶外的過程中，我也能遇到這樣一些驢友，因為缺少安全意識，出了事兒也不懂得自救。”
救援隊里，成員遍布各行各業，都是戶外運動愛好者，成立以來已經多次參與各種救援活動。在多次救援經歷中，傅學杰和隊員計劃在濟南幾條戶外線路上設立指示牌，引導方向，也可以幫助救援。
在龍洞景區附近，救援隊設立了30多個指示牌，“每塊指示牌都有編號，還有精確的GPS坐標，岔路口指示牌上有手繪的簡要地圖，在一些落石、懸崖等危險地段，用警示牌做安全提醒。而且指示牌上還有我們救援隊的電話，如果在山里迷路，可以向我們求助，說出附近的指示牌編號，救援人員就能更方便的找到遇險者。”
2014年，指示牌已經覆蓋了濟南主要的幾條戶外線路，期間起到了很好的效果。9日和10日晚，濟南紅十字應急救援參加了被困者的營救，但在救援過程中，傅學杰和隊員發現，有的指示牌被人為損壞，甚至有的被人移動了位置，“比如70號標志牌，現在的位置就比原定位置向下移動了七八米，當晚能見度低，這讓搜救人員一度失去方向。”
戶外安全多靠民間力量 政府是否可推進步道建設
資深戶外愛好者在荒山中，除了太陽、指南針等，常常通過顯著的樹木、石頭等來辨別方向。藏龍澗、龍洞一帶，兩側是懸崖，溝與溝之間相互交錯，很有迷惑性。在走山過程中，很多熱心驢友會在岔路口用布條做指引，或堆砌起石頭堆。
但現在僅靠驢友們自己設立的路標太簡單了，即使有過戶外經歷，當天氣等環境發生變化時，在山間行走還是會迷路。
有資深戶外活動愛好者也建議，應該推進步道系統建設，首先完善路標體系，而且現在徒步人群龐大了，政府應該給予關注，“戶外是一項愉悅身心的運動，雖然時常發生意外事件，但不能一味放大這些危險性，而應該合理引導，政府是否可以納入全民健身運動，完善規范。”
據了解，在歐美國家，有專業機構對參與自助探險旅游活動的人員實行進入許可制，并按照旅游地的風險等級來為參與者劃定資質條件和設備配備條件，以避免盲目參與者在戶外發生危險。
此外，在戶外運動的公共服務方面，歐美國家也比較完善，有專業的步道設置。例如在美國，許多景區還設有登山小屋，里面存放著救援物資和設施，可作為登山者的臨時避險場所，還有一些景區設置了專職的攀登巡守員，隨時為登山者提供幫助。
目前，國內部分地區也開始了嘗試，杭州等地已經有了較為專業的步道。而在濟南，歷城區西營鎮從2012年前后就開始著手打造濟南市第一個綠道建設示范項目，除了滿足私家車自駕游，還特意設有自行車騎行游、徒步游的綠道段。綠道設立標識牌，沿途開放驛站提供服務。